28.11.2012

Апелляция в России станет доступнее

В Россиис начала этого года в судах областного, республиканского и краевого значения, а также в Верховном суде РФ началось поэтапное внедрение апелляционной инстанции. С 1 января 2012 года апелляционное производство появилось в судебных коллегиях по гражданским делам, а с 1 января будущего года оно будет введено в судебных коллегиях по уголовным делам.

Апелляционный порядок давно действует во многих странах Европы, поэтому Евросоюз решил поделиться с Россией своим опытом в этой области, рассказать о европейских стандартах процедур обжалования судебных решений.

В 2012 году в России стартовал совместный проект Совета Европы и Европейского Союза, который реализуется в тесном партнерстве с Государственно-правовым управлением президента РФ. В рамках этого проекта в четырех пилотных регионах России был проведен международный семинар «Введение апелляционного порядка пересмотра судебных решений по гражданским и уголовным делам». Астраханская область стала первым регионом, который принял у себя зарубежных экспертов. Первый семинар состоялся в Астраханском областном суде 15-16 мая этого года. 2-5 октября семинар прошел на территории Краснодарского края (в Краснодарском краевом суде), 13-16 ноября — в Московской области (в Московском областном суде) и 19-22 ноября — в Москве (в Московском городском суде).

На семинаре судьи, прокуроры, адвокаты и эксперты по правовой тематике из российских регионов обсуждали с представителями Европейского Союза и Совета Европы различные аспекты апелляционного порядка пересмотра судебных решений.

Участники семинара сошлись во мнении, что апелляционная инстанция –это важный шаг на пути к доступности правосудия для всех категорий граждан. Апелляционный порядок обжалования судебных решений позволяет гражданам более эффективно осуществлять защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов субъектов частного, гражданского и уголовного права.

Действующий с начала этого года апелляционный порядок рассмотрения гражданских дел уже приносит свои плоды. Так, например, апелляционные суды по гражданским делам в Москве за это время рассмотрели около 40тысяч дел, из них по более чем 3 тысячам дел решения были отменены, почти по тысяче – изменены. Куратор проекта, представитель делегации Европейского Союза Элизабет Апраксин заявила на последнем семинаре в Москве: «Мы уже поработали с несколькими судами субъектов Российской Федерации и будем работать в следующем году. Итог мы подведем по окончании проекта, однако уже сейчас можно сказать, что он положительный».

Справка

До 2012 года в России в апелляционном порядке можно было обжаловать только решения мировых судей, которые обычно рассматривают дела небольшой важности. В связи с внесенными изменениями в Гражданский процессуальный кодекс апелляционный порядок теперь применяется и для обжалования решений районных и областных судов — до этого они обжаловались в кассационном порядке. А с 1 января 2013 года такой вид пересмотра судебных решений будет применяться и в отношении уголовных дел.

В отличие от кассационного рассмотрения дела, в котором оценивается правильность применения нормы права, проверяется законность решения первой инстанции, апелляция — это пересмотр судом вышестоящей инстанции дела в полном объеме с исследованием всех фактов, а в случае необходимости и с вызовом в суд свидетелей, других участников разбирательства.

При апелляционном рассмотрении появляется больше возможностей исправить ошибки, дело уже не могут вернуть назад на новое рассмотрение в суд первой инстанции, так как должно быть вынесено новое решение в апелляционном суде. По сути, апелляция дает участникам процесса реальный второй шанс.©Европульс

Фото (сверху вниз): scienceport.ru; семинар в Московском областном суде, 13.11.12, mosoblsud.ru

logo