21.04.2015

RAPEX на страже безопасности

Сейчас среди малышей и старшеклассников популярны плетеные браслеты или колечки из резиночек с бусинами и другими симпатичными украшениями. Их можно сделать самостоятельно, купив специальный набор для плетения. Они продаются во многих странах, в том числе и в России. Однако часто ли мы задумываемся о безопасности подобных вещей? В начале апреля в системе быстрого оповещения European Rapid Alert System for Dangerous Products (RAPEX) появилось сообщение: химический состав наборов для плетения одной известной фирмы оказался опасным для здоровья. Как выяснилось, некоторые вещества (фталаты) оказывают негативное влияние на репродуктивную систему человека, и они запрещены в Европе для использования в игрушках и товарах для детей. Важность RAPEX трудно переоценить: благодаря этой системе любой желающий может узнать о потенциальных рисках или отзыве опасной продукции сразу же, как только решение принято. Это не пустые слова: в конечном итоге речь идет о тысячах жизней.

Европа – за безопасные товары

RAPEX была создана 12 лет назад и сразу стала перспективным и очень действенным инструментом. Это база данных для товаров народного потребления (не продовольствия), куда оперативно попадает информация обо всех товарах, отозванных с рынка или запрещенных к продаже где-либо на территории Евросоюза. В прошлом году специальный портал Rapid Alert System посетили более 2 млн человек. Аналогичная система предупреждения об опасных продуктах питания – Rapid Alert System for Food and Feed – работает уже более 35 лет, с 1979 года.

В числе свежих примеров товаров, которые были отозваны с европейских рынков или запрещены к продаже, — десятки наименований предметов, которыми люди привыкли пользоваться в быту буквально каждый день: термосы и чайники, сделанные из материалов с содержанием асбеста; электрочайники и миксеры с некачественными проводами, моторчиками и розетками, способными самовоспламенятся; детская одежда с легко отрываемыми пуговицами или другой фурнитурой, опасной для маленьких детей и т.д.

Например, в составе бижутерии одной из популярных фирм обнаружен кадмий в недопустимых количествах (9,7% от веса). А это вещество-канцероген может оказать серьезный вред организму при случайном заглатывании. Или крем для лица, произведенный в Великобритании, был запрещен к продаже в Европе из-за найденных в его составе патогенных бактерий, способных вызвать инфицирование кожи. Недопустимая концентрация хрома была найдена в кожаных перчатках, привезенных из Гонконга, – этот химический элемент вызывает сильные аллергические реакции. Китайское детское автокресло популярного бренда отозвано с европейского рынка из-за дефекта пряжки ремня безопасности, что не соответствует нормам безопасности.

Детская мебель, электроника, краски для татуировок, лазерные указки, мотоциклы, автомобили и многие другие товары, которые, на первый взгляд, не вызывают опасений, европейские эксперты признают потенциально опасными – причем с высокой степенью риска.

Опасности, которых можно избежать

4807749216_ff2bb59cdf_bКак работает RAPEX? «Каждую пятницу Европейская комиссия публикует и рассылает отчет со списком новых «поступлений» в базу данных RAPEX. Эта информация основывается на данных, которые предоставляют национальные контролирующие качество продукции органы, санитарные службы и другие профильные организации. В отчетах указывается полная информация о продукте, его потенциальный риск и принятые меры. На портале Rapid Alert System есть поисковой сервис, где можно отыскать любые интересующие сведения об опасных товарах на европейских рынках», – поясняют в организации.

Среди наиболее часто встречающихся потенциальных рисков – травмы и ранения, воздействие вредных химикатов, электрический шок, случайное удушение. Причем отслеживаются не только риски для человека, но и для окружающей среды (угроза загрязнения водоемов, воздуха, почвы, негативное влияние на флору и фауну и т.д.). Речь идет о серьезных опасностях, которые нельзя допустить.

Буквально несколько фактов за 2014 год. Через систему быстрого оповещения в прошлом году прошло 2435 предупреждений о потенциальном вреде товаров для жизни и здоровья граждан, в результате были приняты соответствующие меры в 31 стране (государствах–членах ЕС, а также в Норвегии, Исландии и Лихтенштейне). Чаще всего в прошлом году под запрет попадали игрушки (28%), одежда, текстиль и аксессуары (23%), электроприборы (9%), автомобили (8%), детские товары (3%), приборы освещения и световое оборудование (3%) и другие.

Потенциально опасная продукция поступает из разных стран: абсолютный лидер здесь Китай (в 2014 году на товары «Made in China» пришлось 64% запретов RAPEX), однако на сами европейские страны также приходится немалая доля (около 14%), еще 3% – на Турцию. Происхождение многих товаров, попавших под запрет (7%), вообще не маркируется. Всего за время работы системы быстрого оповещения меры были приняты в отношении более 19 тыс. наименований товаров, которые могли навредить сотням тысяч человек по всей Европе. Более подробно со статистикой RAPEX можно ознакомиться на официальном сайте системы.

По словам члена Европейской комиссии по вопросам защиты прав потребителей Веры Юровой, безопасность жителей – приоритет для ЕС: «Все, что может принести вред, должно быть изъято с европейского рынка как можно скорее. За многие годы система быстрого оповещения доказала свою эффективность. Это один из примеров успешного общеевропейского сотрудничества». База данных европейской системы оповещения открыта для всех пользователей интернета, там есть удобный поиск по категориям товаров, представлены фотографии и полное описание потенциально опасных товаров и их рисков. Более того, можно даже подписаться на еженедельную электронную рассылку.

ИНФОГРАФИКА
Количество уведомлений об опасных товарах (Notifications) и предпринятых впоследствии мер по запрету/отзыву опасных товаров (Follow-up actions) в европейских странах в 2014 году. Источник: RAPEX

граф1

Количество уведомлений в RAPEX с 2003 года постоянно растет, причем абсолютное большинство предупреждений об опасности имеет маркировку «Высокий уровень риска». Всего в систему занесены данные примерно о 20 тыс. опасных товарах. Источник: RAPEX

граф2

Топ-5 стран, которые в 2014 году внесли в RAPEX больше всего уведомлений об опасных товарах: Венгрия, Германия, Испания, Франция и Кипр. Источник: RAPEX

граф3

Из каких стран больше всего поступало опасных товаров в 2014 году: Китай (включая Гонконг), европейские государства, Турция и другие. Происхождение 7% потенциально опасных продуктов не установлено. Источник: RAPEX

граф4

logo