- Информация обновлена 3 сентября 2026 года
Весной 2018 года в Испании произошло ДТП: грузовик, перевозивший цирковых слонов, перевернулся. В результате аварии один слон погиб, а два других получили серьезные травмы. Это событие особенно сильно разожгло общественную дискуссию по поводу условий содержания цирковых животных. На онлайн-платформе для размещения петиций change.org появился очередной призыв ввести полный запрет использовать диких животных в цирках на всей территории Европейского союза, и к ноябрю петицию подписали почти 630 000 человек со всей Европы.
Зоозащитники не устают повторять: цирковые животные содержатся в условиях, далеких от естественных, что вызывает стресс и болезни. Животные проводят почти всю жизнь в клетках или кузовах грузовиков, которые перевозят их из города в город вслед за цирком. Кроме того, активисты критикуют методы дрессировки, утверждая, что животных часто бьют и калечат, чтобы они подчинялись командам. Ян Кример, глава Animal Defenders International, говорит, что использование диких животных в цирках – прямая дорога к катастрофе, риск для здоровья и жизни как животных, так и зрителей.
Поэтому к сегодняшнему дню почти все страны Евросоюза в той или иной степени запретили использование животных в цирках.
Когда в Европе начали так серьезно относиться к защите животных?
Быстрое развитие сельского хозяйства и науки в Европе во второй половине XX века привело к печальным последствиям для животных, которых стало больше и на фермах, и в научно-исследовательских лабораториях. Поэтому все громче стали звучать требования изменить отношение к ним.
Начиная с 70-х годов прошлого века все больше стран вводили законы, устанавливающие правила обращения с животными и гарантирующие им базовую защиту. Заключались международные соглашения, регулирующие сотрудничество в этой сфере. Кульминацией этого процесса стало подписание в 1997 году Протокола ЕС о защите и благополучии животных, который получил статус приложения к Амстердамскому договору. В этом документе признавалось, что животные – это разумные существа, чьи базовые потребности нужно уважать и защищать. Появилось и законодательное регулирование обращения с животными в сельском хозяйстве и в науке.
Вступление в силу Протокола ознаменовало новую эпоху в защите животных, и с тех пор ЕС регулярно принимает новые законы, которые базируются на «Пяти свободах» для животных –концепции, разработанной в британском комитете благополучия фермерских животных. Эта концепция называет свободу естественного поведения одним из важнейших прав животных, наряду с правом на защиту от страха и стресса, боли и увечий, дискомфорта, голода и жажды.
Поэтому, например, в 1999 году был принят закон, выводящий из использования так называемые клеточные батареи, где животные содержатся без возможности свободно перемещаться. А в 2003 году ЕС запретил производство специальных клеток для свиноматок — их использование тоже было признано негуманным.
Концепция «Пяти свобод» продолжает активно трансформировать европейское право. Если в конце XX века ЕС запретил самые жестокие клеточные батареи, то сегодня Европа стоит на пороге полного отказа от любых клеток в сельском хозяйстве. Под давлением гражданской инициативы End the Cage Age, собравшей 1,4 миллиона подписей, Европейская комиссия в июле 2026 года представила Новую стратегию животноводства ЕС. Согласно этому документу, уже к концу 2026 года будут сформированы финальные законы, запрещающие клетки для птиц, а в 2027 году — индивидуальных загонов для свиноматок. Кроме того, в июне 2026 года ЕС впервые распространил эти принципы на домашних питомцев, приняв первый общеевропейский закон, защищающий собак и кошек в коммерческих питомниках.
В каких странах ЕС цирков с животными уже точно не увидишь?
Австрия стала первой страной ЕС, которая законодательно запретила использование диких животных в цирках с 1 января 2005 года (Мальта объявила незаконным использование в цирках защищенных видов животных еще в 2002 году, до своего вступления в ЕС).
Примеру Австрии последовали и другие страны. В 2007 Хорватия запретила использовать в цирках животных; в 2012 – Греция, в 2013 – Словения. Сейчас животных не увидишь в цирках 26 стран ЕС (общенационального запрета животных в цирке нет только в Германии).
Латвия с января 2018 года ввела запрет цирковых представлений с дикими животными, то же сделало в феврале правительство Англии (но запрет начал действовать с 2020 года), в Шотландии запрет ввели в мае, в Уэльсе заявили о разработке подобного закона. Летом 2018 такие цирки запретили и в Словакии, в сентябре 2026 – в Венгрии.
Все цирки, в том числе странствующие, должны подчиняться законодательству, поэтому со времен введения запретов многие страны для цирков с животными оказались закрыты.
В некоторых странах запрет является полным и распространяется на все виды животных: в Греции, на Кипре и Мальте. Однако в других странах от цирка защищены только дикие, а не домашние животные – например, в Испании с 2023 года, Австрии, Хорватии или Швеции. Причем в Румынии исключение делается для дельфинов и некоторых видов диких птиц, а в Бельгии – для верблюдов и попугаев; в Латвии запрет не касается животных, используемых в сельском хозяйстве. Активисты продолжают выступать за введение полного запрета на любые представления с животными.
В основном использование животных в цирках регулируется на национальном уровне, но в некоторых странах местные власти пытались ввести ограничения самостоятельно. Так, в отсутствие федерального закона больше 100 городов Германии (среди которых Кельн, Бонн, Штутгарт и Потсдам) на своем уровне запретили сдавать муниципальные земли в аренду циркам с дикими животными. Однако по закону муниципалитеты не имеют права отказывать циркам с действующей национальной лицензией во въезде и работе. Крупные цирковые компании успешно оспорили городские вето в высших административных судах Германии, доказав их незаконность. Именно поэтому один из крупнейших цирков Европы — немецкий «Кроне» (Circus Krone) — пользуясь юридическими прецедентами, продолжает беспрепятственно гастролировать по стране и давать традиционные представления со зверями.
Что мешает запретить такие цирки везде?
На уровне ЕС пока не существует законов, защищающих именно цирковых животных, за исключением акта, регулирующего требования к здоровью животных в странствующих цирках. Он, в частности, вводит правила регистрации цирков, ветеринарные осмотры перед отправлением в другую страну, определяет обязанности владельцев для создания условий при перевозке животных.
Цирк – старинная европейская традиция, многие действующие цирки работают уже больше ста лет. А крупнейшие – стремятся к прозрачности и активно информируют общественность о своих мерах по защите животных. «Времена, когда цирки забирали животных из их естественной среды обитания, чтобы показать на публике, уже прошли, — рассказывает доктор Томас Альтхаус, ветеринар цирка Кроне. – Большинство животных, выступающих в цирках сегодня, родились в цирке или в зоопарке – не в степи, не в тундре или джунглях. Они со своего рождения привыкли к человеку, к его обществу и заботе, и у них едва бы был шанс на выживание в дикой природе». Кроме того, в цирках уверены, что полный запрет цирковых животных навредит им самим: в пример приводят ситуацию в Мексике, где из-за запрета были убиты 4000 диких животных из цирков, потому что им не нашлось места для жизни.
Многие страны уже сдались под напором общества. Однако странствующие цирки всегда могут переместиться в страны и города, где такой запрет не действует, – к таким странам относятся, например, Россия, большинство стран СНГ, Китай, большинство штатов США.